El projecte Xarxa Oberta neix per proporcionar al govern autonòmic de Catalunya una xarxa de telecomunicacions independent de gran amplada de banda basada en fibra òptica i amb l’objectiu de connectar 745 seus de la Generalitat. Per altra banda, per tal de millorar l’accés del ciutadans de Catalunya a aquesta infraestructura de fibra òptica, es posa a disposició del mercat majorista d’operadors de telecomunicacions l’excedent de capacitat de la xarxa. Aquesta oferta majorista es basa en uns criteris de neutralitat, transparència i homogeneïtat i es regeix en base a les normes regulatòries de la CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia). Xarxa Oberta és una empresa del grup Cellnex Telecom.